Cover Image

ЕС отмечает 40-летие Шенгенской зоны

  

14 Июнь 2025 - Время чтения: 3 минуты

Время на прочтение: 3 минут(ы)

14 июня 1985 года Бельгия, Франция, Германия, Люксембург и Нидерланды подписали Шенгенское соглашение с целью постепенного снятия контроля и предоставления свободы передвижения своим гражданам. Шенгенская конвенция 1990 года установила практические механизмы и вступила в силу в 1995 году.
В настоящее время в пределах Шенгенской зоны находится 29 стран. Все государства — члены ЕС, за исключением Кипра и Ирландии, а также Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии, являются участниками соглашения. Таким образом, Шенгенская зона стала крупнейшей в мире зоной свободного передвижения. Более 450 миллионов европейцев пользуются неограниченной свободой передвижения, а два миллиона из них вообще ежедневно пересекают эти самые границы. Шенген способствует развитию торговли внутри ЕС, объем которой в 2024 году превысил 4 100 миллиардов евро. И это не говоря о вторичных эффектах, например, от резкого увеличения внешнего туризма.

Томаш Семоняк, министр внутренних дел и администрации Польши:

Мы собрались вместе в 40-ю годовщину подписания Шенгенского соглашения, чтобы подчеркнуть нашу общую приверженность безопасности Европы, повышению устойчивости и готовности к современным вызовам. Руководствуясь нашими общими ценностями, мы обязуемся продолжать инвестировать в общее пространство без внутренних границ, обеспечивая надежное управление нашими внешними границами, более эффективную борьбу с нелегальной миграцией и высокий уровень внутренней безопасности. Мы полны решимости работать вместе и укреплять взаимное доверие, чтобы нынешнее и будущие поколения европейцев могли продолжать пользоваться преимуществами Шенгенской зоны.

Семь обязательств к 40-летию Шенгенской зоны

страны Шенгенской зоны
Источник: commons.wikimedia.org

Совет ЕС взял на себя семь обязательств, направленных на сохранение и укрепление функционирования Шенгенской зоны во времена геополитической нестабильности и меняющегося ландшафта безопасности. Защита общего пространства без внутренних границ, надежное управление внешними границами и высокий уровень внутренней безопасности занимают центральное место.

  1. Поощрять и защищать такие ценности, как уважение человеческого достоинства, свобода, демократия, равенство, верховенство закона и уважение прав человека, в единой сфере свободы, безопасности и правосудия.
  2. Защищать беспрепятственное передвижение людей, гарантируя, чтобы восстановление внутреннего пограничного контроля оставалось крайней мерой, и принимать все надлежащие действия в отношении управления внешними границами, вторичных перемещений, миграции, возвращения лиц, незаконно находящихся в стране, а также предотвращения и борьбы с незаконным перемещением.
  3. Развивать и углублять правоохранительное и межведомственное сотрудничество, а также расширять разработку и использование крупномасштабных информационных систем для обеспечения того, чтобы Шенген оставался основой европейского сотрудничества в области безопасности, которое способствует обеспечению безопасности его граждан.
  4. Отказывать во въезде и предотвращать несанкционированное пересечение границы тем, кто не имеет права на въезд, и возвращать тех, кто не имеет права оставаться, гуманным и достойным образом.
  5. Укреплять внешнее измерение Шенгенской зоны, в том числе посредством эффективной визовой политики, пограничного контроля и эффективного сотрудничества с третьими странами в вопросах возвращения и реадмиссии*.
  6. Поддерживать высокий уровень взаимного доверия между государствами-членами и совместно решать проблемы, с которыми сталкивается Шенгенская зона.
  7. Инвестировать в надежную и хорошо функционирующую Шенгенскую зону — посредством надлежащего финансирования, ориентированных на человека инноваций и новых технологий, активных действий.

Ложка дёгтя:

Хотя 40-я годовщина Шенгенского соглашения — это повод отпраздновать достижения Европы в содействии свободному передвижению и интеграции, это событие несколько омрачено возобновлением проверок на внутренних границах. Несколько государств-членов, включая Нидерланды и Францию, недавно вновь ввели внутренний контроль, ссылаясь на опасения по поводу миграции, общественной безопасности или терроризма. Эти действия вызвали новые дебаты о будущем Шенгенской зоны и балансе между свободой и безопасностью.

Германия выразила особое недовольство, назвав то, что она считает «непропорциональным или длительным внутренним контролем,» подрывающим сам дух Шенгенской системы. Берлин призвал к возвращению к нормальной жизни и к тому, чтобы государства-члены соблюдали свои обязательства использовать такие меры только в качестве крайней меры и в течение строго ограниченного периода времени.

Декларация Совета ЕС признает эти вызовы и направлена на укрепление взаимного доверия и сотрудничества. Однако настоящее испытание еще впереди: нужно обеспечить устойчивость и единство Шенгенской зоны, сохранить право на свободное передвижение и при этом эффективно реагировать на меняющийся ландшафт безопасности в Европе.

N.B.
Реадмиссия — согласие государства на прием обратно на свою территорию своих граждан, которые подлежат депортации из другого государства.

Больше позитивных новостей
200 британских компаний перешли на четырехдневную рабочую неделю


Источник:
https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/06/12/schengen-council-approves-declaration-to-commemorate
-40th-anniversary-and-renew-its-commitment-for-the-common-travel-area/

Loading